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湘西志事第二辑

发布日期:2018-02-09  来源:;  字体:[ ]

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   特载

  

  1.在湖南省《永顺县志》(1989-2010)评审会上的讲话(州人民政府党组成员、副巡视员 胡万凤) 

  2.在湖南省《永顺县志》(1989—2010)评审会上的讲话(州人民政府副秘书长  骆邦建) 

  3.在《湘西州志(1989-2010)》内部评审会上的讲话(州人民政府副秘书长 骆邦建) 

  4.认清形势,明确任务 努力开创湘西任你博:事业新局面(在2014年全州志办主任会议上的讲话 熊明刚) 

  5.加强州志审稿工作,确保州志编纂质量(在《湘西州志(1989-2010)》内部评审会上讲话 李雄野) 

  6.把握乡镇简志编纂要求  提升方志业务技能水平(在全州乡镇简志编纂业务培训班上的讲话 李雄野) 

  理论研讨 

  7.民族地区现代方志工作的创新思考(李雄野) 

  8.全面提升二轮湘西州志编纂质量的对策研究(李雄野) 

  9.任你博:永顺县史志工作发展的思考(永顺 蒲忠胜) 

  10.浅谈大事、地情信息资料收集过程中遇到的问题及对策(花垣 吴绍德) 

  11.试议湘西州境土家语苗语与州境汉语方言的相互影响(州志编辑部 尚明权) 

  志鉴研究 

  12.清代冉崇文对渝东南方志事业的主要历史贡献(重庆市酉阳自治县档案局 彭清玉) 

  13.特色特点谈(州志编辑部 秦加生) 

  14.红色旅游景区开发的编纂思考(州志编辑部 覃华臣) 

  15.任你博:如何编写《湘西州志(1989~2010)》旅游篇中旅游资源的探索(州志编辑 尚明权) 

  16.《湘西州志》总纂回顾(州志编辑部 彭银忠) 

  17.志书篇章的小概述写法雏议(滕久文) 

  18.刍议“以事系人”(州卫生局 张家尚) 

  19.我对《湘西州志(1989~2010)》内部评审稿的看法和修改建议(石昌麟) 

  20.对《吉首年鉴》规范与创新的思考(吉首 曹彩云) 

  21.浅议利用地方志对发展凤凰旅游业的作用(凤凰 李华) 

  22.方志文化与老区县申报浅谈(古丈 伍秉纯) 

  23.县志编修培训浅见(古丈 尹立柱) 

  24.任你博:《永顺县志(评审稿)》的评审意见(州志编辑部 尚明权) 

  读志用志 

  25.湘西“土匪”考辨(田荆贵) 

  26.司马溪发现多处明代摩崖石刻(吉首 张治东) 

  27.抗倭土司—彭翼南(永顺 蒲忠胜) 

  28. 04修志吟(州志编辑部 秦加生) 

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  认清形势,明确任务
  努力开创湘西任你博:事业新局面
  ——湘西州人民政府地方志办主任  熊明刚
  2014年3月28日

  

  同志们:

  经州人民政府领导同意,我们召开这次全任你博:办主任会议,主要任务是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、州有关会议精神,总结2013年全任你博:工作、研究部署2014年工作。等下雄野副主任将会对新的一年全任你博:工作布置具体要求和工作目标,请同志们认真抓好落实。下面,我就过去一年的工作和新一年的任务讲几点意见。

  一、任你博:2013年全任你博:工作的回顾

  2013年,是全任你博:工作攻坚克难,取得较快发展的一年。在省志委的指导和州委、州政府的正确领导下,全任你博:系统坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、州相关会议精神,积极推进湘西州二轮志书编纂工作。州县二级方志工作逐步规范,地情开发、旧志整理、年鉴编纂、理论研究、业务培训、队伍建设等工作稳步推进,全面完成了各项工作目标。通过州绩效考核检查验收为良好单位。

  (一)全州二轮志书编修工作取得新的成绩。2013年,全州县市二轮新编方志中的《凤凰县志(1978-2001)》和《花垣县志(1986-2000)》顺利通过省里终审验收;《永顺县志(1989-2010)》完成县级评议,进入总纂第二轮修改阶段;《古丈县志(1986-2010)》完成初稿编纂120余万字,进入总纂第一轮修改阶段;《湘西州志(1989-2010)》完成总纂第一轮修改任务,在初稿330余万字的基础上删繁精修为190余万字,编纂质量大幅提升,已经进入内部评审阶段。二轮新编方志工作全面完成年度任务,实现了阶段目标,取得新的成绩。

  (二)地方综合年鉴编纂工作取得新的进展。《湘西州年鉴》2013年卷以高标准的创新要求,实现了改版和提质。从结构框架、内容记载,栏目设置、图表运用、科学编排、装帧印刷等诸多方面实现全面创新,增强了信息含量和可读性,受到市场和读者的广泛认可和好评,年鉴的品牌标杆效应不断彰显;《吉首年鉴》2013年卷顺利发行,《永顺年鉴》全面启动并完成编纂任务;凤凰、保靖、龙山、泸溪等县市积极组织地方综合年鉴编纂筹备工作,尽力争取纳入县市财政专项预算。按照《地方志工作条例》相关要求,县市综合年鉴编纂逐步启动,有序开展,取得新的进展。

  (三)开发地情资源和整理旧志取得新的成果。2013年,各县市根据地情特点编纂地情资料书籍,为当地经济、文化建设和科学决策积极提供资治服务。泸溪县精心编纂和出版了《泸溪县民族志》,校勘整理并出版《泸溪县志·乾隆廿年》,编纂质量和校勘水平不断提升,获得社会的高度赞誉;保靖、古丈等县再版了首轮新编县志,满足了社会文化需求;龙山编纂《月是故乡明——龙山籍在外成功人士名录》为当地政治、经济、文化事业发展提供地情资源的优质服务;凤凰完成回忆录及资政书籍《党旗飘扬》等,充分开发和利用方志资源为现实服务,扩大地方志影响,推介当地历史文化,赢得各界广泛关注,展示民族地区地方志的实力和工作水平,迈出新的步伐。

  (四)方志理论研究和业务培训得到新的提升。2013年,我州方志系统创办了《湘西志事》第一辑,并作为全任你博:理论研究创新的平台和载体,共收集方志理论研讨文章32篇,20余万字。获得省、州和周边地区同行的首肯和赞誉。各县市、州志编辑部、年鉴编辑部踊跃投稿,论文的质量和水平较高,展示了湘西州方志系统人才辈出和方志理论研究水平,充分发挥了载体、学习交流的平台作用。先后举办了《湘西州志(1989-2010)》重点篇章研讨点评会,《永顺年鉴》培训会,《古丈县志》业务培训会,《永顺县志》县级评议会等,培训业务人员300余人,修志骨干100余人。全州方志系统干部及业务人员的综合素质和专业水平不断提升,州、县市方志机构机关建设、资料管理、工作运转有序高效,营造了比学赶超的良好氛围。

  当然,我们还有很多方面需要不断努力,要清醒地认识到我任你博:工作面临的困难和不足:一是参与文化强州、服务经济建设的意识和责任有待加强;二是方志理论研究不够深透,志书年鉴的编纂质量有待进一步提升;三是方志队伍建设还要进一步加强;四是全任你博:系统整体工作水平、工作效率、工作作风有待提高和改进。要通过这次党的群众路线教育实践活动,切实改进我们的作风,落实整改措施,达到促进我州方志事业繁荣发展的目的。

  二、任你博:2014年全任你博:工作的总体部署

  2014年,全任你博:工作的总体要求:坚持中国特色社会主义理论为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、州相关会议精神,全面推进二轮新编方志工作。高质量地完成《湘西州志》和县市二轮志书编纂扫尾工作;全面开展县市地方综合年鉴编纂工作,促进志书、年鉴两项主体工作常态化;强化编纂质量,提升方志成果水平;创新工作机制、工作流程、促进工作规范化;不断拓展民族地区方志工作领域,充分发挥地方志功能,加强全任你博:人才队伍的培训和建设,促进我州方志事业兴盛发展。

  (一)立足全局,明确地方志工作的发展方位。编纂地方志是代代相传,永不断章的历史使命。国务院《地方志工作条例》和《湖南省贯彻落实〈地方志工作条例〉实施办法》,从法律上赋予了我们地方志工作者的行政职能。因此不论是从历史传承来看,还是从法规上看,地方志工作都是管长远、常态化的,而不是阶段性和临时性的。这就要求我们一定要整体思考本辖区地方志的工作格局,做好自身发展的长远规划,积极探索本辖区地方志事业发展的长效机制和推进创新的举措。

  (二)强基固本,实现方志主体事业常态规范。志书、年鉴是地方志事业的主体业务工作,也是我们安身立命之所。我们必须紧紧抓住主体业务不放松,将志书编纂、年鉴编辑当成系统工程来抓,将阶段性工作转化为常态性工作。已经完成二轮志书的县市必须尽快启动地方综合年鉴编纂工作,已经启动年鉴编修的县市要积极谋划第三轮志书编修工作。首先,要把《湘西州志》、《永顺县志》、《古丈县志》的编纂收尾工作抓紧抓好;其次,要把《凤凰县志》、《花垣县志》公开出版工作督促到位;再次,及时推进读志用志活动,趁热打铁搞好志书的宣传,组织专家学者做好志书的评价与推介,扩大志书的影响。要逐步实现年鉴工作常态化、常规性。2014年,重点抓好县级地方综合年鉴的启动工作,强化责任,积极构建州、县市二级地方综合年鉴的完整框架,逐步实现一年一鉴的工作目标。要全面开展县市级年鉴的编辑指导工作,任你博:办、州年鉴编辑部要加强对县市年鉴编纂业务指导,切实履行出版前的审查职责。

  (三)强化培训,促进方志理论研究水平不断提升。地方志系统的人才应该是全才、通才。我们应当有这个自信,要站在长远的角度,开展和落实好内部培训计划,积极培养方志学科带头人,做好年轻同志的传帮带,促进年轻人成长,既要出修志专家领军人物,也要培养“湘西通”、“地情通”专业拔尖人才。方志队伍人才的匮乏,尤其是复合型人才的培养是我们的当务之急。我州将面临修志人才的断档时期,第三轮修志需要年轻一代来担当,任重道远。我们方志系统迫切需要培养和锻炼一批淡泊名利、无私奉献、团结协作、求实创新专业人才。为此,我们要加大培训力度,要适时组织年轻一辈跟班学习,不断提升其理论和专业技能。同时,要注重理论研讨,积极办好《湘西志事》第二辑的组稿和编辑工作。从全州来看,我们理论研讨的氛围还不够浓厚,到省级以上方志专业理论刊物上发表论文不多,论文的水平和质量还有待提升。结合这次党的群众路线教育实践活动,我们拟在《湘西志事》第二辑开辟教育实践活动理论研讨专栏,欢迎全州方志同仁积极投稿。

  (四)拓展领域,展示方志服务现实的发展实力。加强开发和利用方志资源为现实服务是我们工作的落脚点,地方志地情资源是一个天然宝库。我们要以资料为基础,以志书、年鉴为支撑,主动向地情资料收集、地情资源开发、地情研究、旧志整理等领域拓展,不断丰富地方志工作内容。过来,泸溪、凤凰、古丈等县市做得较好,不断有新的成果问世。我们是代表政府,所编纂的有关地情、市情、县情等书籍的内容最权威、最全面、最系统,应该是有市场有需求的,这项工作要常做常新。同时,要加大地方志成果的宣传力度,要逐步通过地方志成果数字化,实现方志成果的社会传播和普及,要将我们编印的方志成果推进机关、校园、社区、学术机构、图书馆等,充分展示我州方志研究成果和服务现实的发展实力。

  地方志事业要持续发展,除了外部工作机制、工作领域问题,更重要的是内部要挖掘潜力,发挥内力,形成合力。要通过人才建设、理论建设和机关建设,实现全州方志系统上下联动,不断加强机关作风和效能建设,方志工作才能有所作为。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,充分发挥“老黄牛”的方志精神,担当起历史使命。另外,这次党的群众路线教育实践活动需要大家给州志办领导班子及班子成员提出宝贵意见和建议,请同志们认真考虑,切实提出忠恳的批评建议,以利我们改进作风,改进工作。

  各位主任、同志们,今年是我州方志系统扎实改进工作作风,推动工作落实的奋斗之年,让我们继续振奋精神,再接再厉,把全州的地方志事业推向新水平,为建设文化湘西、文明湘西、和谐湘西作出应有的贡献。

  春天已至,祝大家及全州方志工作者新春快乐,工作顺利。

  

  把握乡镇简志编纂要求  提升方志业务技能水平
  ——在全州乡镇简志编纂业务培训班上的讲话
  李雄野
  (2014年6月17日)

  

  一、充分认识编纂《湘西乡镇简志》的重要意义

  1、编纂《湘西乡镇简志》是根据省志委〔2014〕23号文件精神的要求,全省的统一部署。省里要编纂《湖南乡镇简志》,州里经研究决定同步编纂《湘西乡镇简志》。

  2、经与省里衔接,我州作为全省乡镇简志编纂试点地区,乡镇简志亦可标明为《湖南省乡镇简志》湘西州分卷。

  3、编写乡镇简志可为社会提供“存史、资政、教化”真实可靠的翔实资料,是一件利国利民的大好事。

  4、随着历史的变迁,有的乡镇已经合并或消失,而历史积淀的厚重文化也有消失的可能,将历史资料抢救出来,给子孙后代要做一个交代。

  5、虽是简志但体裁齐备、记述志传图表录具全,乡镇简志是我们的百科全书之一,要打造成优秀的方志文化成果。一卷在手,一叶知秋,窥一斑而见全豹,全州各乡镇历史与现状汇聚一册,修以致用,意义何其重大,其历史价值不可低估。

  6、各县市要把编纂《湘西乡镇简志》工作摆上重要位置,真正做到认识到位、领导到位、经费到位、措施到位、责任到位。我们把这次乡镇简志编纂工作的成败作为检验方志队伍工作实力和业务水平的重要标准和尺度。作为展示我州方志文化魅力的重要平台和窗口。

  二、乡镇简志记述的主要内容

  1、位置、沿革

  2、自然环境

  3、面积、人口、民族

  4、经济综述

  5、种植业

  6、畜牧业

  7、经济林

  8、产业建设

  9、乡镇工业

  10、旅游商贸服务业

  11、基础设施(道路、水利、电力)

  12、文化教育

  13、医疗卫生

  14、名胜古迹

  15、学校选介

  16、典型村选介

  17、典型工业企业选介

  18、典型人物简介

  19、行政村区划基本情况一览表

  20、乡镇经济社会发展指标一览表

  21、乡镇历任党委书记、乡镇长、人大主席名录

  三、简志基础性常识性知识介绍

  1、简志的演变

  最早的简体方志始于明代;

  明代有简、繁两大学派;

  明代简志范本是《武功县志》,全书共三卷,7大类,2万余字;

  2、当代简志分三个阶段

  第一阶段,上世纪50年代,湖北《孝感简志》、《汉川县简志》为代表;

  第二阶段,上世纪80年代,《浙江省简志》、《浙江省人物简志》、《浙江省地理简志》、《浙江省风俗简志》为代表;

  第三阶段,1998年,方志出版社出版的《新编中国优秀地方志简本丛书》第一辑共8部简志;

  3、简志与繁志的关系

  简志不是繁志的缩写;

  简志不是精简本;

  简志不是地方介绍;

  简志不是旅游指南;

  简志不是通俗读物;

  简志是志书派生出来的一个志种,与繁体志书有诸多相似之处:

  (1)质量标准相同

  观点正确,资料翔实,体例完备,特点突出,文字精炼

  (2)体例相同

  体裁、结构、章法要求相同;

  (3)记述内容相同

  记述自然、社会、历史与现状,记述事物有严格时空限制

  (4)记述的方法相同

  遵循“事以类从”,“横排竖写”原则

  (5)社会功能相同

  “服务当代、存史后人”

  四、编写简志的要点把握

  1、要突出便“览”功能

  内容高度概括和浓缩;

  简志是直观、快捷入门;

  2、选材精当和典型

  写大势大略,选取共性中的个性材料;

  处理好压缩和精选的关系;

  3、突出时代特色和地方特点

  特色是唯一的选择,可读性就靠鲜明地方特色;

  4、强调面的结合,减少点的详细介绍

  多用“广角镜头”,少用“特写镜头”;

  5、简志不承担“考订”任务

  不需要旁征博引,不设置杂记、附录,不搞人物传记,只设人物简介;

  五、编写简志的有关要求

  简志与繁志实质上是“博”到“约”的变化,不是将大照片缩为小照片,而是在缩小的同时,重新营造新的照片。

  1、结构上横并竖压

  横向合并事类,纵向减少层次;使之自然趋向简约,大体保持有概况、政治、经济、文化、社会、人物等内容,不设置篇章节目和子目的内容与层次。每个乡镇字数控制在8000字左右。

  2、内容上提要钩玄

  抓住主线,记大势大略;

  主线是什么?主线是事物发展的主流;

  大势大略写什么?主要写事业发展中的一至两件大事的简单过程;

  3、层次上科学合理

  这次乡镇简志的结构不搞篇章节目体,采用条目体结构,如沿革、人口、民族、产业、基础设施、乡镇工业等,统一结构,做到基本相辖、科学合理。

  4、设置表格,增加窗口展示现状

  设置乡镇经济社会发展指标表格;

  设置行政村区划基本情况一览表格;

  5、乡镇简志包括街道、居委会内容

  街道写与乡镇相应的内容,其设置参照乡镇要求,结合街道实际确定应记述的内容。

  6、搜集资料渠道

  编年鉴的用年鉴,编县市志书的用志书,用县市统计年鉴,县市档案资料,其他文献资料,社会调查资料等。

  六、任你博:年度任务和新增任务的说明

  1、任你博:年度任务要求的说明

  (1)贯彻落实《地方志工作条例》工作,拟订7月上旬对8县市进行专项督查,由政府督查室牵头,州志办、州法制办三家共同组织,年底进行全面检查。

  (2)凤凰、花垣县志公开出版。6月底前要进入出版社初审排队,12月内要出版。

  (3)永顺县志评审。6月底要出清样,8月底要组织省、州两级联合评审。

  (4)古丈县志评议。6月底要出修改清样,9月底要召开县级评议会议。

  (5)湘西州志总纂。9月底前要完成内部评审会后的第一轮修改,11月底要补充资料完备,12月中旬要出清样稿。

  (6)古丈坪厅志校勘整理。6月底前要出整理文字清样,11月底要修改完善,12月中旬出修改清样稿。

  (7)《湘西志事》第二辑编辑。10月底前征集文稿到位,每县市完成2篇以上理论研究文章,州志编辑部、州年鉴编辑部每人2篇以上。11月底要内部出版。

  (8)《湘西州年鉴》2014年卷。6月底完成文字组稿,10月底完成图片组稿、审核报批,12月底要完成出版任务。

  (9)对新启动县市地方综合年鉴编纂培训。拟对泸溪、凤凰两县年鉴启动培训,分别于9—10月份进行。

  2、任你博:新增工作任务要求的说明

  (1)任你博:信息月报制度。每月28日,各县市要完成地方大事、方志信息、地情信息月报任务,从6月28日起执行,每月不得少于5条信息,1-5月份的信息尽可能补报。这是任你博:办落实《条例》精神,主动作为,为现实服务的重要平台和手段,是方志创新工作举措,必须全面认真并强力推进的重要工作,而且要作为今后我任你博:的常态工作之一。我们将安排专门经费鼓励和支持县市采编人员。对言论型、动态型、经验型、社情民意型、自然奇异型等信息要有所研究、用简短语言、表达完整情况,注重收集资料、提炼主题、谋篇布局、修改提高等环节。

  (2)任你博:增加乡镇简志组稿任务。这项工作是政治任务,也是业务和事业发展的要求。省、州都要编,属于上级交办的工作任务,同时有政治纪律的要求。必须于12月底前要上报初稿和电子版,明年要进入出版程序。各县市要明确专人负责,组织工作班子,落实编纂责任,州里将根据各县市工作实际,尽可能解决适当的稿酬。乡镇较多的如龙山、永顺等县市,更要科学调度力量,抓好编纂工作落实。省里要求统计的数据是2013年底,我们考虑时效问题,统计数据一律为2014年12月底。个别数字到明年出版前还可修改补充。

  (3)任你博:增加湘西州志有关资料补充和图片史料征集任务。主要是有征集老区建设资料任务的县市要科学安排力量,按照秦主任的要求抓好工作的落实。

  七、任你博:当好副职提升工作水平的建议

  1、明确领导定位。县市史志办一把手主要干好4件事就行了,第一是制定和把握好本地方志工作发展总体规划和年度目标;第二是协调好与“两办”的关系,争取领导的重视支持;第三师科学调度力量和工作人员积极性、创造性,高效率开展工作;第四是研究和推进工作的创新思路、创新举措,把单位内部搞活,富有生机活力。作为单位分管地方志业务的副职应该干好哪几件事?第一要把握好完成总体规划的几个具体项目,研究推进办法和工作方法,解决困难和问题;第二围绕年度工作目标研究和制定工作方案和工作步骤;第三思考和组织实施业务创新、工作创新,提高工作效率;第四干事创业,抓出工作成果、体现工作实力和工作水平。

  2、注意提升素质。副职在业务上的强势是理所当然的,否则,副职只能当正职。对副职要求大发老虎机,特别是文字功底、理论水平、业务技能、专业知识、人文素养等均要高人一等,精深一层,知识全面,尽可能是通才,是县情通、地情通、历史通、本地通,必须是修志工作的行家里手,是专家学者型领导人才。

  3、推进工作创新。要有新的作为意识,积极和一把手沟通,增进了解和认同,有时还要推着一把手走路,个别县市还要拉着一把手走路。在如何把单位创新搞活上多给一把手提建议、出主意、想办法、找出路、做文章,有时还要为一把手全面考虑问题,有时还要帮助一把手转变思维定势,如:划到哪里算哪里;政府不拨款就干不成事;政府不下文就无法组织开展有效工作;对待工作任务首先想到的是困难而没有想到克服困难的办法等思维定势。

  4、学习造就强势。要把学习方志理论、业务知识、专业技能作为自己安身立命的看家本领,要把提升调查研究、解决问题的能力作为自己内心强大的动力源泉,自己是分管地方志工作的领导一定要做内行领导内行,内行领导各行的专家,自己不懂,底气不足;武装自己业务才能强势,也才讲得起硬话。自己不出几篇文章,自己不编几项成果,自己张口不能讲,提笔不能写,办事不成器,您有安全感吗?

  5、培养健康心理。人要干事才能充实,很多刚退休的人不调整自己的心态,没有事干,又没有健康的心理,疾病纷纷上身。我们是在职的干部,特别是分管业务的领导,更应该善于整合资源、调动一切积极因素,每年要干成几件让自己有成就感的事情,要干成事就要研究天时地利人和,善于与人相处,善于用人之长、容人所短,身为副职既要当好领导,又要当好参谋助手,还要亲力亲为,雷厉风行,敢于担当,善于作为,勇于负责。最新调查,有责任心的人身心更加健康。

  八、当好副职值得注意的问题和感悟

  (提示性、仅供参考和思考)

  1.明确自己肩负的工作责任;

  2.忠诚、有道德、执行力强;

  3.站得比他高,但要弯腰行动;

  4.不要种别人自留地,荒了自家责任田;

  5.干活不由东,累死也无功;

  6.早请示、晚汇报,不称职;

  7.坐而论道、发号施令;

  8.摆正位置,到位不越位;

  9.配合不附和;

  10.宽容不纵容;

  11.不恃才傲物、不卖弄才学;

  12.不看人下菜;

  13.一碗水端平;

  14.建议权和决定权关系;

  15.指挥权与协调权关系;

  16.局部性和全局性关系;、

  17.揽“事”揽“难”揽“过”

  18.尊重职权和劳动;

  19.对一把手服从;

  20.对一把手支持;

  21、对一把手理解;

  22、光明磊落,不搞小动作;

  23、不评头论足、冷嘲热讽,不事后诸葛,不打断别人说话,不当面驳斥,不哑然失笑,不流露不屑一顾表情,不贬低别人,不沽名钓誉;

  24、作风、人品,彰显人格魅力;

  25、知识使人内心强大,奋斗增强安全感;

  26、坐等花不开,出击好运来;

  27、笑口常开会带来意外收获。

  28、我们不能改变现实,但可以改变自己,适应社会和时代要求,学会用智慧化解一切风险。